(a) 本申請所涉的問題，純粹是一個事實議題 —— 申請人是在「抵壘」政策取消前或之後到達香港；
(b) 多年前香港實施「抵壘」政策。如建議答辯人在初步回應中指出，根據該政策，內地非法入境者必須抵達市區，方可獲准在港居留；但若在邊境範圍被截獲，則會被遣返內地。由於非法入境問題日趨嚴重，香港政府於1980年10月23日宣布，自該日以後從內地來港的非法入境者必須被遣返，所謂的「抵壘」政策自此取消。所有在1980年10月23日或以前已抵港的內地非法入境者，須在1980年10月26日或以前，到香港人民入境事務處（入境處前名）登記申請香港身份證；
(c) 不爭的事實是申請人在內地出生；
(d) 根據入境處紀錄。申請人於1980年10月25日曾向當時的人民入境事務處提交「申請入境證在港居留及登記領取身份證」表格。在表格上，申請人說他在1980年10月25日乘船經沙頭角來港。在1980年11月12日與入境處人員會面時，他亦在書面報告中簽名確認：
我在今年十月二十四號晚上七點鐘，同埋我細佬蘇月基一齊在惠陽落船，並於二十五日上午四點抵達沙頭角，後於當日下午去到金鐘道登記身份証。
(e) 於1980年11月17日，申請人被遣送返回內地；
(f) 二十多年後，從2000年開始，申請人多次申請要求成為香港特區永久性居民。特別在2003年5月、2003年6月、2008年1月、2010年10月、2016年6月及2023年2月，他6次向入境處遞交「核實永久性居民身份證申請書」（「申請#1」至「申請#6」）。6次申請，均被拒絕；
(g) 就申請#2至#6被拒，申請人均有向人事登記審裁處（「審裁處」）作出上訴（「上訴#1」至「上訴#5」），5次上訴，分別於2004年12月、2009年7月、2012年8月、2020年9月及2025年6月11日被駁回（「上訴裁決#1」至「上訴裁決#5」）；
(h) 上訴#5的聆訊日期為2025年4月23日[2] ，上訴編號為ROPT 96/23 。上訴裁決#5是申請人現擬以司法覆核挑戰的決定；
(i) 6次申請，5次上訴，申請人提出的理據基本是一樣，就是他實際是在「抵壘」政策取消前來到香港；
(j) 5次上訴，均有進行聆訊，每次聆訊，申請人均有出席並作供。申請人亦曾多次傳召證人。申請人稱他事實上是在「抵壘」政策取消前來到香港，均沒被審裁處接納；
(k) 「一案不能兩審」的原則，適用於審裁處 —— 見Commissioner of Registration v Registration of Persons Tribunal (re Wang Min) [2018] 4 HKLRD 810，第48段；
(l) 再者，基於事實裁定作出的挑戰，通常不能構成司法覆核的理據 —— 見胡小莉 對 香港房屋委員會及另一人（HCAL 98/2011 ，2012年5月9日），第16段；
(m) 若要獲頒司法覆核申請許可，申請人須顯示他擬提出的司法覆核申請可合理地辯證成立，且具有真實成功機會，Po Fun Chan v Winnie Cheung (2007) 10 HKCFAR 676；
(n) 申請人擬提出的司法覆核申請，無合理勝算；
(o) 本席最後指出，申請人並無將審裁處列為建議答辯人，程序不當，但基於本席認為，申請人擬作出的司法覆核申請，無合理勝算，故不打算就建議答辯人的身份再費時處理。